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男,汉族,1957年6月出生,辽宁开原人,博士研究生,1976年3月参加工作,1985年8月入党。现任国家税务总局党组书记、局长。
1976年3月至1978年10月,北京市机械局机械研究所、机电研究所工人;
1978年10月至1982年9月,中国人民大学财政系财政金融专业学习;
1982年9月至1987年1月,财政部综合计划司长期计划处干部;
1987年1月至1991年12月,财政部综合计划司长期计划处(长期计划预测处)副处长(其间:1987年11月至1989年4月赴联邦德国进修);
1991年12月至1993年11月,财政部综合计划司长期计划预测处处长(1991年10月至1992年10月挂职任辽宁省阜新市计划经济委员会副主任);
1993年11月至1994年7月,财政部综合计划司副司长;
1994年7月至1998年7月,财政部综合与改革司副司长(1992年9月至1995年7月,财政部财政科学研究所财政专业在职研究生学习,获经济学博士学位;1994年9月至1995年7月,在中央党校一年制中青年干部培训班学习);
1998年7月至2000年6月,财政部综合司司长;
2000年6月至2001年9月,财政部国库司司长;
2001年9月至2005年7月,财政部副部长、党组成员,中国红十字会副会长(2004年10月任),中央保健委员会委员(2002年7月任);
2005年7月至2007年8月,中共湖南省省委常委、副省长;
2007年8月至今,国家税务总局党组书记、局长。
中共第十七届中央委员会委员。